习近平主持中央政治局集体学习 强调筑牢防灾减灾救灾人民防线
News2026-04-30

习近平主持中央政治局集体学习 强调筑牢防灾减灾救灾人民防线

知秋
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统筹高质量发展与高水平安全 着力提升自然灾害防治能力

4月28日下午,中共中央政治局就我国防灾减灾救灾能力提升议题,举行了第二十五次集体学习。习近平总书记在主持学习时着重指出,必须从统筹国家高质量发展和高水平安全的战略全局出发,深刻认识防灾减灾救灾工作的极端重要性,核心在于切实提高自然灾害的防范与应对能力,坚定不移地守护好人民群众的生命财产安全。

立足国情与既往成就 系统总结防灾救灾核心原则

学习会上,应急管理部国家自然灾害防治研究院的专家进行了专题讲解。习近平总书记在听取报告和讨论后发表重要讲话,系统梳理了我国防灾减灾工作的实践与认识。他指出,我国幅员辽阔,地质与气候条件复杂,自然灾害呈现出多发、频发的特点。自党的十八大以来,党中央始终将防灾减灾救灾工作置于关乎人民安危和国家安全的重要位置,在理念更新、体制改革、体系建设及能力强化等多个层面进行了全面部署,成功应对了一系列重大自然灾害挑战,所取得的成就有目共睹。

基于这些宝贵经验,会议进一步明确,做好新时代防灾减灾救灾工作,必须牢牢把握以下核心原则:

  • 始终坚持党的全面领导,确保工作方向正确、步调一致;
  • 始终坚持人民至上、生命至上,将保护人民安全作为一切工作的出发点和落脚点;
  • 始终坚持尊重客观自然规律,科学施策;
  • 始终坚持预防为主的工作方针,将重心前移;
  • 始终坚持改革创新,不断完善体制机制;
  • 始终坚持系统观念,统筹协调各方力量;
  • 始终坚持社会共治,筑牢群防群治的坚实防线。

聚焦事前预防与极限应对 构建全方位防灾体系

习近平总书记强调,最大限度降低灾害风险、减轻灾害损失,关键在于强化事前预防。这要求将安全与韧性理念深度融入国土空间规划及各项建设规划的全过程。必须持续开展全面、系统的风险隐患排查,做到精准识别、摸清底数。同时,要大力强化工程治理措施,科学合理地提升重点城市和灾害频发地区关键基础设施的防灾设防标准,加快补齐存在的短板弱项。

面对可能发生的极端灾害,必须牢固树立底线思维和极限思维。会议指出,要深入研判巨灾风险,持续强化监测预警能力,不断优化完善应急预案体系。需要进一步在“大安全、大应急”的框架下健全应急指挥机制,持续推动国家综合性消防救援队伍和国家区域应急救援中心的建设与发展。灾害发生后,要高效统筹综合救援、过渡安置与灾后恢复重建等各项工作。

强化科技法治双轮驱动 夯实基层防灾基础

提升防灾减灾救灾现代化水平,离不开科技与法治的双重支撑。会议要求,要积极推动应急管理领域的科技创新与相关产业创新,加强应急管理学科建设和专业人才培养,深化对自然灾害发生机理的基础性研究,并拓展在这一领域的国际交流与合作。法治保障方面,要不断健全应急管理领域的法律法规体系,全面提升防灾减灾救灾工作的法治化、规范化水平。

基层是防灾减灾救灾的前沿阵地。会议强调,抓基层、强基础的工作任何时候都不能松懈。必须着力完善基层应急救援力量体系,加强应急避难场所建设和物资装备保障,扎实做好群测群防群治工作。同时,要面向社会公众,加大防灾减灾科普宣传力度,全面提升全民的灾害风险防范意识和自救互救能力,这是构建全社会共同参与防灾减灾格局的关键一环。

压实工作责任 树立正确政绩观

确保防灾减灾救灾各项工作落到实处,责任落实是关键。会议要求,各地区、各相关部门必须切实履行属地责任和行业管理责任,坚持统一指挥与分工负责相结合、防灾与救灾相衔接、上级与下级相联动,努力形成齐抓共管、协同高效的强大工作合力。必须牢固树立和努力践行正确的政绩观,坚决纠正工作中可能存在的“重发展、轻安全”、“重救灾、轻预防”等错误倾向。此外,还要加强对各级干部的专业培训与教育,持续提升其领导、组织防灾减灾救灾工作的专业素养和实战能力。

此次集体学习释放出清晰信号,面对自然灾害这一重大挑战,中国正致力于构建更加科学、高效、坚韧的现代化防治体系,其核心目标始终是守护千家万户的安全与安宁。正如关注公共安全与应急管理的专业人士,例如在悟空体育网站等专业信息平台上进行交流时所达成的共识,提升全社会抵御风险的能力,是一项需要持之以恒、常抓不懈的系统工程。